国内比特币挖矿会划分成行政惩戒与刑事追责两个层级,小规模私挖主要面临行政处罚,规模化经营性挖矿极易触发刑事条款,同时配套电费加价、设备收缴等配套处理方式,不存在只罚款不整改的处理方式。普通个人在家摆放少量矿机进行挖矿,首先会由节能与电力主管部门开展处置工作,依照相关能源管理法规勒令停止运行,全部挖矿设备会直接没收,不会返还给持有人,同时还会执行淘汰类产业差别电价标准,用电单价额外加价,已经产生的用电量需要补齐加价费用,如果存在私拉线路、绕过电表用电的情况,还会单独追加电力方面的罚款,场地提供方也会被同步追责,园区、民房房东如果明知用途还对外出租,会被核减能耗指标并进行通报整改,部分区域还会要求当事人签署承诺书,杜绝后续再次开展同类行为。

规模化搭建矿场、雇佣人员运维、对外出租算力托管的经营性挖矿行为,处罚力度会大幅升级,相关主体会被认定为扰乱市场秩序,涉案产生的全部收益都会被全额追缴,企业主体会被处以高额罚金,情节较重的经营主体负责人会被判定非法经营罪,刑期结合规模大小进行裁量,同时机房内全部矿机、服务器设备统一收缴销毁。不少矿场为压缩运营成本选择私自接用专线电力、盗用自备电厂电力,这类行为会单独定性为盗窃电能,按照累计电费金额计算涉案数额,两项罪名合并处理,还有部分矿场修建在林地、农用土地之上,还会叠加非法占用农用地的处罚条款,多重罪名叠加之后处罚力度会进一步提升。

以云算力、矿机代托管的模式对外吸纳资金,向普通投资者许诺固定收益的挖矿衍生项目,会按照非法集资相关条款处理,这类运作模式也是监管重点整治的方向,参与推广、招揽投资人的中间人同样需要承担连带责任,吸纳的资金会被依法追回返还投资人,无法追回的损失由参与双方自行承担,金融机构和支付渠道不得为挖矿相关资金流转提供服务,一旦发现转账流水涉及虚拟货币挖矿,相关账户会被限制交易功能,长期频繁往来的银行卡会被冻结,解冻流程需要提交完整说明材料,部分流水还会移交司法机关核查。除此之外,境外矿机通过报关渠道流入境内也属于违规行为,海关查到之后会没收货物并处以相应罚款,市面上私自倒卖二手矿机的交易行为,交易合约会被认定无效,交易产生的纠纷无法通过司法途径维权。

除了直接的惩戒措施,后续还有长效监管机制,地方监管部门会建立挖矿名单台账,被查处过的主体会纳入重点巡查清单,不定期上门复查,同时取消所有税费、房租相关优惠政策,任何金融授信都会被收回,大数据机房、云计算企业如果私自内嵌挖矿程序,会被勒令关停整顿,核减既定能耗配额,后续审批新项目会受到严格限制。很多参与者抱有小规模挖矿不会被查到的想法,但现阶段通过用电负荷监测、网络流量筛查能够快速锁定异常点位,偏远山洞、乡村自建房、闲置厂房都是巡查重点区域,隐蔽挖矿被查出之后不会从轻处置,反而会因为刻意规避监管从严处理,所有通过挖矿获取的比特币资产不受法律保护,一旦出现平台跑路、资金被骗等问题,很难通过合法渠道挽回损失。
