美国确实在严查加密货币,但并非全面禁止整个行业,监管重心集中在打击欺诈、未注册金融业务、洗钱等违法行为,合法合规的加密业务依然拥有生存空间。很多币圈用户容易把执法行动理解为全盘打压,实际美国加密监管属于多机构分工模式,不同部门管辖范围不一样,造成市场上“严查”与“支持创新”两种声音同时存在。

SEC也就是美国证券交易委员会是加密领域执法的主要机构,过往大量诉讼主要针对交易所、项目方,核心判定标准是代币是否符合证券的定义,一旦被认定为证券,发行和交易就必须完成注册、信息披露等流程。大量的诉讼案件集中在ICO骗局、平台资产混同、质押业务不合规、项目方挪用投资者资金等场景,头部交易平台、部分公链代币发行方都曾收到正式起诉,部分项目直接因此下架代币、缴纳高额罚款,这也是市场流传“美国严查加密货币”说法最主要的来源。除SEC之外,CFTC负责加密衍生品的监管,财政部机构重点追查加密相关洗钱、制裁规避行为,税务部门也持续监控加密资产报税问题,多部门叠加行动,放大了市场对于监管收紧的感受。

不过严查不等于全盘封杀,美国司法系统和国会层面,一直和监管机构存在博弈,不少加密相关诉讼出现法院驳回部分监管主张的情况,法院并不认可把所有加密代币直接划为证券。国会也在持续推进加密市场相关立法草案,试图通过成文法律,清晰划分商品、证券、稳定币的边界,减少监管机构依靠诉讼“执法定规则”的现状。同时比特币现货ETF顺利获批上市,稳定币也在推进专门的监管法案,机构资金可以合规参与部分加密品类,这些信号又体现出行业合规化发展的窗口,这种矛盾的现状,也让普通交易者很难简单判断监管走向。

对于币圈普通参与者来说,要分清监管打击的对象,监管打击的是平台、项目方的违法操作,并不是禁止普通用户持有加密资产,但普通投资者依旧会间接承受监管带来的市场冲击。一旦某个代币被监管机构指控属于未注册证券,交易所就会下架该币种,直接造成代币流动性枯竭、价格大幅跳水,即便散户本身没有参与任何违规行为,持仓资产也会面临巨大损失。另外海外平台如果受到美国监管调查,还会出现冻结美元通道、限制部分地区用户服务等情况,普通用户的资产进出都会受到干扰。
